En el contexto de la Ley Foral 14/2018 sobre Residuos y su Fiscalidad, el voluntariado en materia de residuos se menciona como uno de los posibles destinos del proyecto presentado, lo que implica que las iniciativas pueden incluir la participación activa de personas voluntarias en acciones relacionadas con la gestión responsable de residuos.
RESOLUCIÓN 918E/2025, de 20 de agosto, de la directora general de Medio Ambiente, por la que se aprueba la convocatoria de la subvención "Subvención del Fondo de Residuos 2025. Flujo de otros residuos a empresas". Identificación BDNS: 841474.
La Ley Foral 14/2018, de 18 de junio, de residuos y su fiscalidad, crea el denominado Fondo de Residuos para financiar medidas que tengan por objeto mitigar los impactos adversos sobre la salud humana y el medio ambiente asociados a la generación y gestión de residuos. Así mismo, determina que sea el Gobierno de Navarra quien establezca reglamentariamente los criterios de gestión, organización y distribución del Fondo de residuos. Se da por cumplido dicho trámite con la publicación del Decreto Foral 49/2020, de 15 de julio, por el que se regula el Fondo de Residuos.
El Fondo de residuos de 2025, se compone de 6.098.941 euros procedentes del impuesto sobre la eliminación en vertedero y la incineración de residuos, y unos ingresos de 263.079 euros procedentes de multas por la comisión de infracciones en materia de residuos impuestas por la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, lo que hace un importe total de 6.362.020 euros. Para el cómputo de estos ingresos se ha tenido en cuenta el periodo que abarca desde el 1 de julio de 2023 al 30 de junio de 2024 según lo establecido en el Decreto Foral 49/2020, de 15 de julio, por el que se regula el Fondo de Residuos.
Con fecha con fecha 27 de noviembre de 2024 se ha realizado la consulta preceptiva al Consorcio de Residuos y a la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona, para la distribución del Fondo de Residuos 2025, de acuerdo a lo establecido en el Decreto Foral 49/2020, de 15 de julio, por el que se regula el Fondo de Residuos.
Una vez llevados a cabo los trámites establecidos en el Decreto Foral 49/2020, con fecha 29 de enero, se aprobó la Orden Foral 24E/2025, del consejero de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, de distribución del Fondo de Residuos 2025, en la que se establece que para el flujo de otros residuos se destine la cantidad de 1.465.554 euros para la concesión de subvenciones a empresas para la ejecución de proyectos de prevención, preparación para la reutilización y reciclaje de residuos industriales y de construcción, que se vayan a desarrollar a lo largo de 2025, 2026 y/o 2027.
Así mismo, se destinarán para las mismas actividades indicadas en el párrafo anterior que se vayan a desarrollar a lo largo de 2026 la cantidad de 50.000 euros, y la cantidad de 29.446 euros para las que se vayan a desarrollar a lo largo de 2027, de acuerdo con las Órdenes Forales que se aprueben en su momento.
Para atender a las obligaciones derivadas de la presente convocatoria se propone autorizar un gasto de 1.465.554,00 euros con cargo a la partida 740001 74100 7701 456202 Fondo residuos. Subvenciones sector privado, del Presupuesto de Gastos del año 2025, un gasto de 50.000,00 euros con cargo a la misma partida que al efecto se habilite en el Presupuesto de Gastos del año 2026 y un gasto de 29.446,00 euros con cargo a la misma partida que al efecto se habilite en el Presupuesto de Gastos del año 2027, condicionado a la existencia de crédito adecuado y suficiente.
Además, se fija una cuantía adicional máxima de 1.705.000 euros que puede ser destinada a la concesión de subvenciones a empresas para la ejecución de proyectos de prevención, preparación para la reutilización y reciclaje de residuos industriales y de construcción, al amparo del artículo 64 de la Ley Foral 19/2024, de 26 de diciembre, en los Presupuestos Generales de Navarra para el año 2025. Esta cantidad adicional corresponde a un excedente de crédito de 1.705.000 euros en la partida 740001 74100 7701 456202 Fondo residuos. Subvenciones sector privado en el ejercicio 2024.
Este excedente se originó por la anulación de una reserva realizada con cargo a la partida 740001 74100 7701 456202 Fondo residuos. Subvenciones sector privado en el ejercicio 2024, por importe de 1.705.000 euros, destinada a financiar la convocatoria de la Subvención del Fondo de Residuos 2024. Flujo de otros residuos a empresas. Finalmente, la mencionada convocatoria no se efectuó debido a la imposibilidad de aprobarla a tiempo para conceder estas ayudas en 2024 y la reserva fue anulada.
Esta cantidad adicional máxima de 1.705.000 euros queda supeditada a existencia de solicitudes que no hayan podido atenderse con el crédito inicial previsto de 1.545.000 euros y se regirá por lo dispuesto en el apartado tercero del artículo 31 de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones. La efectividad de dicha cuantía queda condicionada a la autorización del crédito adicional por concurrir alguna de las circunstancias previstas en el artículo 31.3 a) de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones. La autorización y publicidad del incremento de gasto adicional no implicará la apertura de un nuevo plazo para presentar solicitudes, ni el inicio de un nuevo cómputo del plazo máximo para resolver y notificar la concesión de las ayudas.
De conformidad con lo expuesto, y en ejercicio de las atribuciones que me han sido conferidas por el Decreto Foral 255/2023, de 15 de noviembre, por el que se establece la estructura orgánica del Departamento de Desarrollo Rural y Medio Ambiente,
RESUELVO:
1. Aprobar la convocatoria de la Subvención del Fondo de Residuos 2025. Flujo de otros residuos a empresas.
2. Aprobar las bases reguladoras de la concesión de la subvención, que se recogen en el anexo de esta resolución.
3. Para hacer frente a los compromisos de esta convocatoria se autorizan los créditos presupuestarios siguientes, pudiéndose realizar modificaciones en función de las solicitudes recibidas:
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PARTIDA PRESUPUESTARIA |
AÑO 2025 |
AÑO 2026 |
AÑO 2027 |
IMPORTE |
740001 74100 7701 456202 Fondo residuos. Subvenciones sector privado (1) |
1.465.554,00 |
50.000,00 |
29.446,00 |
1.545.000 |
(1) O partida equivalente del Presupuesto de Gastos de los años 2026 y 2027 que al efecto se habilite condicionado a la existencia de crédito adecuado y suficiente en 2026 y 2027. |
Asimismo, se fija una cuantía adicional máxima de 1.705.000 euros cuya aplicación a la concesión de subvenciones no requerirá de una nueva convocatoria y se regirá por lo dispuesto en el apartado tercero del artículo 31 de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones. La efectividad de dicha cuantía queda condicionada a la autorización del crédito adicional por concurrir alguna de las circunstancias previstas en el artículo 31.3 a) de la Ley Foral 11/2005, de 9 de noviembre, de Subvenciones. La autorización y publicidad del incremento de gasto adicional no implica la apertura de un nuevo plazo para presentar solicitudes, ni el inicio de un nuevo cómputo del plazo máximo para resolver y notificar la concesión de las ayudas.
4. Publicar esta resolución y sus anexos en el Boletín Oficial de Navarra, con la advertencia de que la convocatoria no surtirá efectos hasta que se publique en dicho boletín el extracto de la misma.
5. Contra esta resolución, que no agota la vía administrativa, cabe interponer recurso de alzada ante el consejero de Desarrollo Rural y Medio Ambiente, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su publicación. Las Administraciones Públicas podrán interponer recurso contencioso-administrativo ante el orden jurisdiccional competente en el plazo de dos meses a partir del día siguiente al de su publicación, sin perjuicio de poder efectuar el requerimiento previo ante el Gobierno de Navarra, en la forma y plazos determinados en el artículo 44 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso- administrativa.
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