Nafarroako Kirolaren Erregistroa

Boluntarioak kontuan hartzen dira:

17. artikulua. Kirol arloko Profesionalen Atalaren xede diren datuak.

2. Boluntariotza ez da erregistro honetan inskribatuko, horrek ukatu gabe dagozkion erantzukizunpeko adierazpenak aurkezteko betebeharra. Foru dekretu honen ondorioetarako soilik, boluntariotzarekin parekatuko dira Nafarroan Kirol-lanbidean Hasteari eta Jarduteari buruzko apirilaren 4ko 18/2019 Foru Legearen esparruan monitore, entrenatzaile, prestatzaile fisiko eta zuzendariek ordainsaririk gabe betetzen dituzten jarduera guztiak.

Bigarren xedapen gehigarria.–Boluntarioen erantzukizun zibileko asegurua.

1. Kirol arloko lanbideetan jarduten duten boluntarioei ez zaizkie eskatuko foru dekretu honen lehen xedapen gehigarrian erantzukizun zibilaren arloan aurreikusitako betebeharrak.

2. Kirol arloko lanbideetan jarduten duten boluntarioek erantzukizun zibilaren arriskua estaltzeko eskubidea dute, Nafarroako Boluntarioei buruzko martxoaren 27ko 2/1998 Foru Legearen 11.2 artikuluan edo hura ordezten duen xedapenean aitortua.

Zazpigarren xedapen gehigarria.–Prestakuntza eta esperientzia espezifikoak.

7. Langile boluntarioen kasuan, beren borondatez lan egin duten erakundeak emandako ziurtagiriaren bidez egiaztatuko da esperientzia. Ziurtagiri horretan, berariaz jasoko dira egindako jarduerak eta eginkizunak, zein urte eta tokitan egin diren eta jarduera horietan emandako orduen kopurua, gutxi gorabehera.

89/2024 FORU DEKRETUA, urriaren 9koa, Nafarroako Kirolaren Erregistroa arautzen duena.

Nafarroako Parlamentuak, Nafarroako Foru Eraentza Berrezarri eta Hobetzeari buruzko abuztuaren 10eko 13/1982 Lege Organikoaren 44. artikuluaren 14. eta 26. apartatuetan ezarritako eskumen esklusiboen babesean, apirilaren 4ko 18/2019 Foru Legea onetsi zuen, Nafarroan Kirol-lanbidean Hasteari eta Jarduteari buruzkoa. Foru lege horren xedea da Nafarroan kirol lanbide jakin batzuetan hasteko eta aritzeko oinarrizko alderdiak arautzea. Berariaz adierazten du zeintzuk diren lanbide horiek, lanbide bakoitzaren jardun-eremu funtzional orokorra ezartzen da, eta aditzera ematen da lanbide horietako bakoitzean sartzeko zer kualifikazio eskatzen den.

Foru legeak, azken xedapenetako laugarrenaren arabera, Nafarroako Aldizkari Ofizialean argitaratu eta hurrengo egunean indarra hartu bazuen ere, bertan arautzen diren lanbideetan jarduteko gaitzen duten kualifikazio profesionalak 2025eko irailaren 1etik aurrera exijituko dira. Era berean, aipatutako foru legeak ezarri du dagoeneko lanbide horietan jarduten dutenek data hori baino lehen aurkeztu behar dutela erantzukizunpeko adierazpena.

Legean ezarritakoa benetan betetzea posible izan dadin, ezinbestekoa da foru legea erregelamendu bidez garatzea, eta garapen hori, azken xedapenetako hirugarrenaren arabera, Nafarroako Gobernuari dagokio.

Foru legeak, halaber, zenbait aldaketa egin ditu gaur egun indarrean den Nafarroako Kirolari buruzko uztailaren 5eko 15/2001 Foru Legean. Alde batetik, Nafarroako Kirol Entitateen Erregistroa aldatu du, Nafarroako Kirolaren Erregistroa izan dadin. Erregistroak bi atal ditu orain: bata kirol entitateentzat, eta bestea, kirol arloko profesionalentzat. Foru legeak, arrazionalizazio administratiboaren printzipioarekin bat etorriz, administrazio erregistro berri bat sortzea saihestu nahi izan du, eta baliatu nahi izan ditu indarrean dagoen erregistroaren giza baliabideak eta baliabide materialak, bai eta esperientzia ere. Erregistro hori Nafarroako Foru Komunitateko Kirol Administrazioari atxikitzen zaio orain, zeina Nafarroako Kirolaren eta Jarduera Fisikoaren Institutuan baitatza gaur egun.

Foru dekretu honek hiru kapitulu ditu bere egituran. Lehenengo kapituluan, bi atalen xedapen komunak jasotzen dira. Hurrengo kapituluan, berriz, kirol entitateen atala arautzen da, Nafarroako Kirol Erakundeak eta Nafarroako Kirol Erakundeen Erregistroa arautzen dituen apirilaren 14ko 80/2003 Foru Dekretuan jasotako arau-esparruan oinarrituta. Nolanahi ere, erregistroa egokitu da Nafarroako Foru Komunitateko Administrazioari eta foru-sektore publiko instituzionalari buruzko martxoaren 11ko 11/2019 Foru Legean jasotako beharrizan eta eskakizun berrietara, arreta berezia jarriz Foru Administrazio Publikoaren funtzionamendu elektronikoan.

Foru dekretu honek dakarren berrikuntza nagusia hirugarren kapituluan dago, kirol lanbideen arau-esparru berriaren funtsezko piezetako bat arautzen baitu: Kirol arloko Profesionalen Atala. Atal hori ez da datuen errolda huts bat izanen, baizik eta ezinbesteko tresna bat, kontsumitzaileen, erabiltzaileen eta kirol arloko profesionalen enplegatzaileen eskubideak eta interesak defendatzeko, une oro kontrastatzen ahal izan dezaten Nafarroan jardun nahi duen kirol arloko profesional bakoitzaren kualifikazioa.

Nafarroako Gobernuak, administrazio erregistroak sortuz arautu dituen beste lanbide eremu batzuetan bezala, kirol arloko profesionalen merkatu fidagarri bat nahi du Nafarroan, kontsumitzaile eta erabiltzaileentzat nahasgarria ez dena eta erraztuko duena profesionalen jarduerak kontrolatzea eta zigortzea ordenamendu juridikoak eskatzen duen kualifikaziorik gabe egiten direnean, zerbitzu horien hartzaileen osasuna eta segurtasuna arriskuan jartzen baitira.

Foru dekretuak atal horren egitura eta inskripzio-, publizitate- eta funtzionamendu-araubidea jorratzen ditu, eta datu pertsonalen babesaren arloko legeriarekin zorrotza izaten saiatu da, halako moldez non kirol arloko profesionalei eskatzen zaizkien datuak datu egokiak eta aukerakoak diren, eta ez gehiegizkoak, erregistroaren atal honen helburuei dagokienez. Era berean, Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legeari jarraikiz, foru dekretuak ezartzen du araudi honen xede diren kirol lanbideetan jarduten duten pertsona fisiko jakin batzuk ere behartuta daudela erregistroarekiko harremanak bitarteko elektronikoak erabiliz izateko. Arau horren 14. artikuluak administrazio publikoekin harreman elektronikoa izateko eskubidea eta betebeharra arautzen ditu, eta, 3. apartatuan, aukera ematen du erregelamendu bidez ezartzeko administrazioarekiko harremanetarako soilik bitarteko elektronikoak erabili beharko direla zenbait prozeduratan eta pertsona fisikoen kolektibo batzuentzat, beren lanbide dedikazioa dela-eta.

Foru dekretuak xedapen gehigarrietan zehazten ditu apirilaren 4ko 18/2019 Foru Legeak erantzukizun zibileko aseguruaren arloan ezartzen dituen eskakizunak, xedapen horiek baliatzen baitira arauaren xedea kontuan hartuta artikuluetan lekurik ez duten araubide bereziak ezartzeko. Zehaztapen horrek kontuan hartu du proportzionaltasun-kanona, eta, horregatik, ez da eskatzen neurriz kanpoko edo justifikaziorik gabeko estaldurarik.

Xedapen gehigarri bat ere jaso da, behin-behinean garatzen dituena foru legeak, kasu jakin batzuetan, lanbide kualifikazio jakin bat osatzeko exijitzen dituen prestakuntza eta esperientzia espezifikoa. Nafarroan Kirol-lanbidean Hasteari eta Jarduteari buruzko apirilaren 4ko 18/2019 Foru Legearen bosgarren xedapen gehigarriak kirol arloko eskumena duen Nafarroako Gobernuko departamentuaren esku uzten du erregelamendu bidezko zehaztapen hori, baina horrek kasuistika osoaren azterketa xehatua eskatuko du, eta hori bateraezina da eskatuko diren irizpideak ahalik eta lasterren finkatzeko beharrarekin.

Hala ere, erantzukizunpeko adierazpena Nafarroako Kirolaren Erregistroan aurkezteko epeei dagokienez, kontuan hartu behar da Nafarroan Kirol-lanbidean Hasteari eta Jarduteari buruzko apirilaren 4ko 18/2019 Foru Legeren zortzigarren xedapen iragankorrean xedatutakoa. Izan ere, egungo testuak xedatzen duenez, 2025eko irailaren 1a baino lehen kirol lanbideetako batean jardunean daudenek data hori baino lehen aurkeztu beharko dute erantzukizunpeko adierazpena, hots, 2025eko irailaren 1a baino lehen. Bestalde, kirol lanbideetan 2025eko irailaren 1etik aurrera hasi nahi dutenek lanbidean hasi aurretik aurkeztu beharko dute erantzukizunpeko adierazpena.

Foru dekretu hau egiteko prozeduran, Nafarroan ordezkaritza handiena duten sindikatuei kontsulta espezifikoa egin zaie, Nafarroan Kirol-lanbidean Hasteari eta Jarduteari buruzko apirilaren 4ko 18/2019 Foru Legearen hamabosgarren xedapen gehigarrian ezarritakoa betez.

Horrenbestez, Kultura, Kirol eta Turismoko kontseilariak proposaturik, Nafarroako Kontseiluarekin bat etorrita, eta Nafarroako Gobernuak bi mila eta hogeita lauko urriaren bederatziko bilkuran hartutako Erabakiarekin bat,

Ikusi erregulazio osoa hemen sakatuta (kanpoko esteka)